河北省是一个农业大省，经过多年发展，河北省农村信息化工作取得明显成效，这与省委省政府以及政府相关部门的重视和努力是分不开的。近些年来，河北省相关政府部门及企业紧密沟通协调，通力合作，以需求为导向，以应用为重点，在整合资源、强化信息基础设施建设、加大面向农村信息资源开发利用的力度、完善信息服务体系、开展多种形式的信息化宣传培训等方面做了大量工作。
协调联动成效显著
顾建萍：河北省是一个农业大省，经过多年发展，河北省农村信息化工作取得明显成效，这与政府相关部门的重视和努力是分不开的。请简单介绍一下河北省政府部门在推进农村信息化方面的一些考虑和主要做法。
段润保：应该说，河北省对农村信息化工作非常重视，省委省政府把推进农业和农村信息化工作作为国民经济和社会信息化的重要组成部分和社会主义新农村建设的重要任务，列入各部门的重要议事日程。为加强工作指导的科学性和实效性，政府相关部门组织力量开展了《河北省农业信息化发展重点与策略研究》和《河北省县域特色经济信息化发展方向研究》，注重政策引导，及时出台政策性文件。2006年，省政府印发了《河北省人民政府关于加快农业和农村信息化建设指导意见》，编制出台的《河北省国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》中，明确提出加大信息技术在农业和农村各领域的广泛应用，并将新农村信息化示范工程列入10大重点工程。同时，省工信厅、农业厅、商务厅、文化厅、组织部、科技厅等相关部门及企业紧密沟通协调，通力合作，以需求为导向，以应用为重点，在整合资源、强化信息基础设施建设、加大面向农村信息资源开发利用的力度、完善信息服务体系、开展多种形式的信息化宣传培训等方面做了大量工作。
顾建萍：2006年出台的《河北省人民政府关于加快农业和农村信息化建设指导意见》提出，到2010年，农村信息基础设施建设进一步完善，农业信息进村入户工程取得明显成效，基本建立以政府为主导、社会投资为主体的市场化信息服务机制，信息服务能力不断增强，形成适应现代农业发展要求的信息服务支撑体系。目前这一建设目标是否实现？“十一五”期间河北省农村信息化建设在哪些方面成效比较显著？
段润保：这些年，各级部门认真贯彻落实《河北省人民政府关于加快农业和农村信息化建设指导意见》，积极推进农村信息化工作，成效比较明显，归纳起来，“十一五”期间河北农村信息化的成效主要体现在6个方面：
一是涉农网站迅速发展。全省先后建成河北农业信息网、河北农业智能信息网、河北民营经济网、燕赵粮网、农村信息“户”联网、农村经济信息村村通网等6大农业信息服务网络，建成网站850多个。从网站内容看，农业综合网站160个，部门行业网站72个，特色专业网站105个，其他农业网站510多个；从建设主体看，政府部门网站241个，科研院校网站28个，企业和个人网站580多个。各类农业网站的迅速发展，为开展农业信息服务奠定了坚实基础。
二是信息资源开发逐步深入。目前河北省已建立包括农情、农技、农价等内容的30多条跨部门采集渠道，形成文本、影像、音频等网络信息资源3000g以上，涵盖科技、市场、政策等各个方面。河北农业信息网4次荣获“中国农业网站百强”称号。建成了实用技术、农产品价格等12个省、市、县三级共享数据库，研发出菜篮子产品报价等7个大型应用系统。省中小企业、水利、粮食、气象、林业、扶贫办、农科院、河北农大和部分市县农口部门，开发了一系列专业数据库。全省农业信息网站建立了科技、供求、价格等信息栏目，信息数量的迅速扩充，为搞好农业信息服务提供了资源保障。
三是进村入户信息服务渠道不断扩展。现代信息传播技术与多种媒体相结合，手机短信、三农热线、“三电一厅”、专家在线、乡村信息服务站、村村通无线广播等多种服务模式，加快了信息服务进村入户的步伐。全省90%以上的行政村通宽带，到2012年将实现村村通宽带。全省117个县开通了“三电合一”服务，通过电视、电脑、电话，把农业信息及时传给农民。启动了全省“千万农民短信服务工程”，通过手机短信向农民提供政策、技术、价格等信息，发展短信用户400多万。秦皇岛、保定、廊坊等市用手机连接乡村大喇叭，实时发布农民急需信息。衡水等市利用网上农业专家系统和视频系统开展了农业科技服务。
四是县域经济信息化试点成效显著。河北省推进县域经济信息化建设的做法，得到国家有关部门的高度重视。2006年，衡水市安平县被列为国家首批唯一的“县域经济信息化试点县”，张家口市和邯郸市被确定为第一批国家农村信息化综合信息服务试点，农村信息“户”联网综合信息服务平台和新农村综合信息服务系统项目分别被列为全国信息技术推广应用“倍增计划”示范项目。国务院副总理回良玉、全国人大常委会原副委员长蒋正华、全国政协原副主席李蒙视察我省新农村建设时，对河北省利用信息技术推进社会主义新农村建设的举措和县域经济信息化工作给予了充分肯定。
五是农村商务信息服务位居全国前列。电子商务和农村商务信息服务工程，加快了传统商务模式向现代商务模式的转变，并取得明显成效。新农村商网收集、发布涉农政策信息和农副产品流通信息，为全省各级商务部门、农村种养大户、农村经纪人、农业协会、涉农企业开辟了148个频道和448个信息发布平台。近三年来，河北省依托新农村商网累计发布供求信息8000余条，帮助农民销售农产品47亿元，位居全国前列。全省在永清、昌黎、藁城、滦南4个县(市)启动了农村商务信息服务体系建设试点。
六是信息服务队伍不断壮大。近年来，各级有关部门按照“省市两级抓提高，县乡两级抓普及”的要求，切实加强农业信息服务队伍建设，健全组织机构，充实工作人员，强化人员培训，提高服务水平，农业信息化组织体系逐步完善。目前，全省农业信息管理人员达2200多人，经农业部网上认定的农村信息员1万多人。人员队伍的不断壮大，为开展农业信息服务提供了有力保证。
发挥优势特色发展
顾建萍：河北农村商务信息服务工程是由哪个部门负责？该工程实施以来，主要为农民解决了哪些实际问题？
李树旺：这项工作主要由河北商务厅负责。该工程主要是以新农村商网为服务平台，借助信息化手段，通过公共商务信息服务的形式，帮助农村搞活流通。我省实施该工程以来，在促进农副产品销售方面成效显著，不仅有效地帮助解决了许多农民的“卖难”、“买难”问题，而且增加了农民收入，受到广大农民的普遍欢迎。我们在国家新农村商网开辟了河北省频道，为我省省、市、县三级商务主管部门建立供求信息管理平台150个，我省种养大户、农村经纪人、农业协会、涉农企业在新农村商网建立信息发布平台14000多个，培训农村信息员等近5000名，利用国家资金，在我省的永清、昌黎、滦南、藁城4个试点县市，建立农村商务信息服务站142个。几年来，我们以信息服务站为依托，以新农村商网为平台，按照商务部的统一工作部署，把帮助农民解决卖难买难、提高农民网上购销能力作为工作的重要内容，积极组织全省农民参加商务部举办的每年夏季、秋季、冬季三届农产品网上购销对接会(已参加12届，每届对接会历时30～45天)，共帮助我省农民销售农产品达47亿元。
同时，我们还利用互联网为农民提供购销信息对接服务，这是在培育面向“三农”的电子商务方面的积极有效的尝试与探索，为解决农产品流通领域的矛盾提供了重要的思路。它的实施不仅有效解决了部分地区农副产品卖难问题，增加了农民收入，同时还拓展了农产品销售渠道，促使农民调整产销方式和生产结构，帮助农民按照市场需求组织生产，推动了订单农业和产业化发展。农村商务信息服务工程的实施，促进了农村信息化建设，推动了农村经济发展。
顾建萍：“三电合一”项目是河北农业厅主抓的重点项目，目前已经成为信息服务三农的强力推手。请谈谈“三电合一”方面的情况。
王志军：“三电合一”信息资源丰富，内容涵盖涉农行业的所有内容，具体是指通过电视、电话、电脑三种方式，将农业信息传播到千家万户，使得农户不出家门就可了解到他们所需要的农业信息。与传统农技推广模式不同，“三电合一”模式更强调与农民“点对点”的互动交流，这符合当前农民自主选择耕种、养殖品种的个性化需求。我省藁城市在全国首创了“三电一厅”服务模式，在服务手段上，充分利用“三电”的互补优势，在农业局建立了以计算机网络为主的信息中心、以电视节目制作为主的农技制片中心和以电话服务为主的农业热线服务中心，配备了“快易通”农技现场服务专车(车载土壤测试、农药检测等设备)，并结合专家名片、科技大集等信息发布渠道，使信息服务直达村户和产业化基地，较好地解决了信息服务“最后一公里”问题。
顾建萍：据悉，河北12316新农村热线自开通后，帮助农民解决了不少问题，受到广大农民群众的普遍好评。请问，12316新农村热线是如何为农民服务的？目前运行中还存在哪些问题？
王志军：“12316”是农业部2006年申请配置的全国农业系统公益服务统一专用号码，而我省已于2002年年底就开始建设农业电话语音服务平台。2003年首先开通了石家庄市及所辖17个县(市、区)的农业电话语音服务平台。在此基础上，我省以县级为单位，分别在其余10个地级市建设了10个试点县，承担全市电话语音服务。2005年，我省申请了全省统一农业特服号“96356”，农业电话语音服务基本覆盖全省。2006年，按照农业部要求，将全省统一农业特服号“96356”调整为全国统一的农业特服号“12316”，统称为“12316”三农服务热线。2007年，根据农业部有关要求，对该系统进行了升级，增加了农资打假举报和质量安全投诉功能，秦皇岛、邯郸和承德三市根据实际情况，建立了以市为单位的“12316”三农服务热线平台。该系统开通以来，帮助农民解决了大量问题，节支增收数百万元，得到了广大农民群众的好评。但在系统运行中，也发现了一些问题：一是农民群众咨询问题多集中在农忙时节和晚上，导致农忙时节由于电话咨询过多经常占线，而晚上由于值班专家休息，有些问题无法得到及时解答。二是以县为单位建立的“12316”三农服务热线平台，无法实现大范围的农业专家咨询共享。三是语音数据库内容更新相对较慢。
针对存在的问题，我省与河北省联通公司合作建立全省统一的“12316新农村热线”平台，在省级设立12316综合服务大厅，组建全省农业专家咨询团，包含22类、466名专家，全省调配专家资源和信息资源，更好地为三农服务。
顾建萍：据介绍，河北省作为先行试验省区，今年1月，全国基层党建工作手机信息系统省级平台已投入使用。请介绍一下相关情况以及河北省在农村党员干部现代远程教育服务工作方面开展的主要工作。
李冠熙：今年1月5日，全国基层党建工作手机信息系统正式开通。我省作为先行试验省区，省级平台也于当月正式投入使用。半年多来，通过“12371”号段共向全省基层党组织书记、大学生“村官”等发送慰问信息和远程教育节目收看信息以及各类通知信息近70万条，有效地推动了基层党建工作信息化的科学发展。
农村党员干部现代远程教育网络涉及面广，承载量大，是实现基层党组织工作信息化的基本手段。经过两年多的建设，目前我省农村党员干部现代远程教育基础设施建设任务已基本完成。从今年起，我省的党员干部现代远程教育的工作重心，已从基础设施建设转向学习使用阶段。截至2010年6月底，我省共建成终端接收站点51787个，完成总计划的100.2%。省级平台累计存储上线节目7366小时。今年5月份，河北党员教育网完成了升级改版，网站与全国农村党员干部现代远程教育网有效连接，同时与河北省民政厅、农业厅、科技厅、中国农业科技网、中国农业技术推广网以及唐山、衡水、承德、邢台等市远程教育网站进行了资源共享。
着眼未来谋篇布局
顾建萍：在农村信息化工作中，肯定会遇到思想观念、文化教育、环境需求、资金投入等方面的问题。目前河北农村信息化面临的主要问题是什么？如何解决这些问题？
段润保：农村信息化涉及整个农村系统，包括农村生产经营、公共服务、政务管理、生活消费等多方面，目前农村信息化的核心内容首先是实现信息互通，避免农业生产的盲目性，加快农产品供求信息传递，使农民能够快捷方便地掌握新技术、新知识。
而从河北农村信息化整体情况看，虽然取得了一定成效，但是，应该看到，目前河北城乡之�...